АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_______N_13 ____
г.Курган
й Об утверждении порядка расчета и взимания суммы возмещения
ущерба, причиненного сносом (вырубкой) зеленых насаждений и
размера взимания платы за оформление разрешения на снос (вырубку),
посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев в городе Кургане ы
В соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”, на основании Решения межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике Администрации города Кургана № 108 от 13.05.2004 г. Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке расчета суммы возмещения ущерба, причиненного сносом (вырубкой) зеленых насаждений и исчисления размера ущерба и убытков, вызываемых их повреждением или уничтожением согласно Приложению № 1.
2. Утвердить нормативы и коэффициенты для расчета суммы возмещения ущерба, причиненного сносом (вырубкой) зеленых насаждений согласно Приложению № 2.
3. Утвердить размеры взимания платы за оформление разрешения на снос (вырубку), посадку зеленых насаждений и обрезку деревьев в городе Кургане согласно Приложению № 3.
4. Утвердить базовый норматив для расчета действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений в размере одного минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством для исчисления платежей на момент расчета.
5. Плата за оформление разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений в городе Кургане вносится через учреждения банков на счет муниципального учреждения “Административно-техническая инспекция города Кургана”.
Сумма возмещения ущерба, причиненного сносом (вырубкой) зеленых насаждений перечисляется на счет бюджета города.
Средства, перечисленные в счет возмещения ущерба, используются только в целях, связанных с компенсационным озеленением и развитием зеленого хозяйства.
6. Настоящее Постановление опубликовать в газете “Курган и курганцы”.
7. Контроль за выполнением Постановления возложить на Департамент развития городского хозяйства (А.Хайсаров), Финансово-казначейский комитет Администрации города (И.Зворыгин), муниципальное учреждение “Административно-техническая инспекция города Кургана” (М.Дубанич).
Мэр города Кургана А.Ельчанинов
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
города
№ 13 от 28.05.2004 г.
Положение о порядке расчета суммы возмещения ущерба,
причиненного сносом (вырубкой) зеленых насаждений и исчисления
размера ущерба и убытков, вызываемых их повреждением или
уничтожением
1. Положение предназначено для исчисления размера ущерба и убытков, причиняемых муниципальному образованию “город Курган”, которые возникли или могут возникнуть в результате экологических правонарушений. А также во всех других случаях негативного воздействия на зеленые насаждения, находящиеся на территории города.
2. Возмещение ущерба причиненного сносом (вырубкой) зеленых насаждений в денежной форме производится за счет граждан и юридических лиц, в интересах которых был произведен снос (вырубка).
3. Сумма возмещения ущерба включает в себя затраты на:
- воспроизводство (посадку) зеленых насаждений;
- возмещение экологического ущерба, определяемого в зависимости от ценности, значимости, местоположения и качественного состояния зеленых насаждений.
- возмещение затрат на долговременный уход за снесенными (вырубленными) зелеными насаждениями.
4. Положение применяется:
4.1. При расчете ущерба и величины убытков в случае установления факта незаконного сноса (повреждения) зеленых насаждений.
4.2. При исчисления размера суммы возмещения ущерба за разрешенный снос (вырубку) зеленых насаждений.
4.3. В процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую природную среду инвестиционных проектов и их экологической экспертизы для стоимости оценки потенциального ущерба, который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения.
4.4. При иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений на территории города.
5. Расчет суммы возмещения ущерба за снос (вырубку) зеленых насаждений производится с учетом:
5.1. Действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений, включающей:
- единовременные затраты по посадке деревьев и кустарников, устройству газонов и цветников (стоимость посадочного материала, растительного грунта, подготовка территории, оплата работ, накладные расходы, плановые накопления, транспортные расходы, налоги) и др. зеленых насаждений;
- текущие издержки по уходу за зелеными насаждениями (полив растений, внесение удобрения, прополка и рыхление приствольных кругов, кронирование и обрезка сухих ветвей, борьба с вредителями);
5.2. Коэффициентов:
- коэффициентов качественного состояния зеленых насаждений (условно здоровые, ослабленные, угнетенные, усыхающие);
- коэффициента значимости зеленых насаждений, учитывающего социальную, историку-культурную, природоохранную ценность;
- коэффициента поправки на местоположение зеленых насаждений, учитывающего обеспеченность зелеными насаждениями жителей отдельных районов города.
6. Расчет суммы возмещения ущерба:
Расчет суммы возмещения ущерба, причиненного сносом (вырубкой) зеленых насаждений, включая городские леса и иные растительные сообщества, производятся по формуле:
Ск=Сдв х Кз х Км х К сост х Бн, где:
Ск - сумма возмещения ущерба, причиненного сносом (вырубкой) основных видов деревьев и кустарников, травянистых растений, естественных растительных сообществ ( в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди, 1 кв. метр травянистой, лесной или иной растительности);
Сдв - удельная восстановительная стоимость основных видов деревьев, кустарников, травянистой растительности в городе ( в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди, 1 кв.метр травянистой, лесной или иной растительности);
Кз - коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений;
Км - коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений;
Ксост - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений
Бн - базовый норматив для расчета действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений утвержденный мэром города.
Сумма возмещения ущерба, причиненного сносом (вырубкой) зеленых насаждений является исходной единицей для исчисления размера ущерба от повреждения и уничтожения зеленых насаждений.
Заместитель мэра, управляющая делами
Администрации города Р.Новоселова
Приложение № 2
к Постановлению Администрации
города
Нормативы и коэффициенты
для расчета суммы возмещения ущерба, причиненного
сносом (вырубкой) зеленых насаждений:
1. Базовый норматив (Бн) для расчета действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений утверждается мэром города.
2. Удельная восстановительная стоимость деревьев, кустарников и других объектов озеленения (Сдв) определяется:
- по затратам, необходимым для создания и содержания зеленых насаждений;
- по нормативам действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений и объектов озеленения, приведенным в таблицах 1-2,
- устанавливаемым для расчета размера ущерба, наносимого городскому хозяйству экологическими правонарушениями, а также для расчета платежей за снос (вырубку) зеленых насаждений.
Удельная восстановительная стоимость зеленых насаждений (Сдв) приведена в таблицах:
Действительная восстановительная стоимость деревьев
(единицы, кратные базовому нормативу)
Таблица 1 |
||||
|
|
Диаметр дерева на высоте 1,3 м |
||
№ n\n |
Древесная растительность |
До 12 см |
12,1-40 см |
40,1 см и более
|
1. |
Хвойные (ель, пихта, лиственница, сосна кедровая) |
21 |
25 |
30 |
2. |
Хвойные (сосна обыкновенная, тисс, туя, можжевельник) |
18 |
20 |
30 |
3. |
Широколиственные (дуб. граб, клен платановидный) |
15 |
20 |
28 |
4. |
Другие ценные породы деревьев (ясень), липа, ива, яблоня, рябина, орех) |
10 |
18 |
25 |
5. |
Мелколиственные (береза) и фруктовые |
10 |
15 |
16 |
6. |
Малоценные (тополь, клен, вяз) |
3 |
5 |
7 |
7. |
Поросль малоценных видов деревьев (древесные насаждения диаметром менее пяти сантиметров)* |
- |
- |
- |
* Поросль малоценных видов древесной растительности (тополь, клен и др.) диаметром менее 5 см в расчетах не учитывается).
Действительная восстановительная стоимость кустарников
и других элементов озеленения
(единицы, кратные базовому нормативу)
Таблица 2 |
||
№ n\n |
Кустарники и другие элементы озеленения |
|
1. |
Одиночные кустарники высотой 2 м и более, шт. (акция, сирень, жимолость и др.) |
5 |
2. |
Одиночные кустарники высотой до 2 м, шт. |
3 |
5. |
Однорядная живая изгородь, м. |
3 |
7. |
Газон, кв.м. |
2 |
8. |
Естественный травяной покров, кв.м. |
1 |
10. |
Цветник, кв.м. |
8 |
3. Коэффициент значимости зеленых насаждений (Кз) - учитывает социальную, историко-культурную, природоохранную и рекреационную значимость зеленых насаждений и устанавливается в размере:
5 - для зеленых насаждений магистральных и тротуарных посадок в историческом центре города, городских садах, парках, скверах;
2 - для зеленых насаждений городских лесов, магистральных и тротуарных посадок (за исключением исторического центра города);
1,8 - для озелененных территорий общего пользования и зеленых насаждений жилых кварталов, внутридворовых территорий, для зеленых насаждений в границах прибрежно-защитных полос поверхностных водных объектов;
1 - для остальных категорий зеленых насаждений.
4. Коэффициент местоположения зеленых насаждений (км) - учитывает обеспеченность жителей города зелеными насаждениями в зависимости от местоположения озелененных территорий и устанавливается в соответствии с Генеральным планом города (существующая схема градостроительной ценности территорий) по зонам в размере:
4.1. Для жилой зоны:
2 - в центральной части города, ограниченной рекой Тобол, ул.Невежина, ж\дорогой, ул.Бурова-Петрова;
1,8 - в р-не Швейной фирмы, Кургансельмаша, Заозерный;
1,5 - в р-не Б.Солнечный, Карчевская роща, Откормсовхоз , Увал;
1 - в р-не Энергетиков, Западный, Северный;
0,95 - в р-не Восточный, Рябково, пр-кта Машиностроителей, ул.Некрасова и остальные территории.
4.2. Для промышленных зон:
2 - в р-не КЗКТ, КМЗ, Курганстальмоста, Синтеза, совхоза Тепличный;
1,9 - в р-не Автобусного завода, ул.Омская;
1 - все остальные промышленные районы.
5. Коэффициент качественного состояния зеленых насаждений (Ксост) - учитывает фактическое состояние зеленых насаждений и устанавливается в размере:
Таблица 3 |
|||
|
Характеристика состояния насаждений |
||
К сост |
Шкала состояния зеленых насаждений |
Состояние листвы (хвои), кроны |
Повреждения и болезни
|
1,0 |
Здоровые |
Листва (хвоя) зеленая, блестящая, |
Нет |
0,75 |
Ослабленные |
Листва (хвоя) светлее обычного, крона слабоажурная |
Местные повреждения ствола ветвей |
0,5 |
Угнетенные |
Листва (хвоя) светло-зеленая, крона ажурная |
Повреждения ствола, ветвей, сокотечение, признаки поселения стволовых вредителей |
0,25 |
Усыхающие |
Листва (хвоя) пожелтевшая, серая, крона, изрежена |
Сильные повреждения ствола и ветвей, признаки поселения стволовых вредителей |
6. Примеры расчета размера ущерба:
6.1. Вырублен 1 тополь диаметром 30 см в центральной части города (по ул.К.Мяготина, состояние которого оценивается как условно здоровое.
Действительная восстановительная стоимость (Сдв) 1 малоценного дерева диаметром 30 см составляет 5 кратный размер базового норматива (согласно Таблице 1).
Базовый норматив, утвержденный мэром города, (Бн) составляет - 100 руб.
Коэффициент значимости (Кз) - 5
Коэффициент местоположения (Км) - 2
Коэффициент состояния (Ксост) - 1
Сумма возмещения ущерба определяется по формуле:
Ск = Сдв х Кз х Км х Ксост х Бн
и составляет на момент оценки: 5 х 2 х 5 х 1 х 100 руб. = 5000 руб.
Размер ущерба составляет - 5 тысяч рублей.
6.2. Вырублена береза диаметром 20 см в угнетенном состоянии на территории промышленной зоны Автобусного завода.
Действительная восстановительная стоимость (Сдв) 1 мелколистного дерева диаметром 20 см составляет 15 кратный размер базового норматива (согласно таблице 1).
Базовый норматив, утвержденный мэром города, (Бн) - составляет - 100 руб.
Коэффициент значимости (Кз) - 1,8
Коэффициент местоположения (Км) - 1,9
Коэффициент состояния (Ксост) - 0,5
Сумма возмещения ущерба определяется по формуле:
Ск= Сдв х Кз х Км х Ксост х Бн
и составляет на момент оценки: 15 х 1,9 х 1,8 х 0,5 х 100 руб. = 2565 руб.
Размер ущерба составляет - 2 тысячи ущерба составляет - 2 тысячи 565 рублей.
Заместитель мэра, управляющая делами
Администрации города Р.Новоселова
Приложение № 3
к Постановлению Администрации
города № 13 от 28.05.2004 г.
Размеры взимания платы за оформление разрешения на снос
(вырубку), посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев
в городе Кургане
№ |
Наименование услуг |
Размер оплаты в коэффициенте к МРОТ (без учета НДС)
|
1. |
Оформление разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений |
3,5 МРОТ |
2. |
Оформление разрешений на снос (вырубку) зеленых насаждений в случаях: - восстановления, по заключению органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, нормативов инсоляции (освещения) жилых и нежилых помещений; - восстановления нормативов, касающихся посадки и содержания зеленых насаждений, установленных СниП, СанПиН.; - необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений (реконструкция объектов озеленения по утвержденным проектам); - санитарных вырубок: удаления больных, усыхающих, сухих и аварийных деревьев и иных зеленых насаждений (аварийным признается дерево, наклон ствола которого превышает 30% от вертикали); - стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного характера |
Бесплатно |
3. |
Оформление разрешения на обрезку деревьев |
Бесплатно |
4. |
Оформление разрешений на посадку зеленых насаждений |
Бесплатно |
Заместитель мэра, управляющая
делами Администрации города Р.Новоселова