Российская Федерация
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ
О назначении публичных слушаний по проекту решения
|
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана, Порядком организации и проведения публичных слушаний в городе Кургане, утвержденным решением Курганской городской Думы от 22.02.2017 г. № 17, в целях обеспечения реализации населением города Кургана права на местное самоуправление Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Назначить публичные слушания по проекту решения Курганской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана» (приложение № 1).
2. Определить дату и время проведения публичных слушаний – 19.01.2022 г. в 10.00 часов по местному времени.
Место проведения публичных слушаний - город Курган, площадь им. В.И. Ленина, № 1, здание Администрации города Кургана, 4 этаж, зал заседаний Курганской городской Думы.
3. Инициатором проведения публичных слушаний является Курганская городская Дума.
4. Утвердить состав рабочей группы по подготовке и проведению публичных слушаний (далее – Рабочая группа) согласно приложению № 2 к настоящему решению.
5. Утвердить Порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Курганской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана» согласно приложению № 3 к настоящему решению.
6. Предложить жителям города Кургана принять участие в публичных слушаниях.
Ознакомление с проектом решения Курганской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана» осуществляется до даты проведения публичных слушаний по адресу: 640002, город Курган, площадь им. В.И. Ленина, № 1, кабинет № 427 (тел. 42-84-01, доб.111) и кабинет № 340 (тел. 42-84-02, доб. 115) с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00 (кроме выходных и праздничных дней), в том числе посредством официального сайта муниципального образования города Кургана в сети «Интернет» (в разделе «Главная» - «Город» - «Актуальная информация» - «Публичные слушания»).
Прием предложений по проекту решения осуществляется рабочей группой по подготовке и проведению публичных слушаний со дня опубликования настоящего решения до даты проведения публичных слушаний по адресу: 640002, город Курган, площадь им. В.И. Ленина, № 1, кабинет № 427 (тел. 42-84-01, доб.111) и кабинет № 340 (тел. 42-84-02, доб. 115) с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00 (кроме выходных и праздничных дней) и посредством официального сайта муниципального образования города Кургана в сети «Интернет» (в разделе «Главная» - «Дума» - «Интернет-приемная»).
7. Рабочей группе:
7.1 организовать и провести публичные слушания в соответствии с действующим законодательством и Порядком организации и проведения публичных слушаний в городе Кургане, утвержденным решением Курганской городской Думы от 22.02.2017 г. № 17;
7.2 направить заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения и протокол публичных слушаний в Курганскую городскую Думу;
7.3 опубликовать заключение о результатах публичных слушаний в газете «Курган и курганцы» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет» не позднее 10 рабочих дней со дня проведения публичных слушаний.
8. Опубликовать настоящее решение в газете «Курган и курганцы» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».
9. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, Регламенту городской Думы и депутатской этике Курганской городской Думы.
Председатель
Курганской городской Думы И.В. Прозоров
Приложение № 1
к решению Курганской городской Думы
от 14 декабря 2021 г. № 191
«О назначении публичных слушаний по проекту решения Курганской городской Думы
«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана»
Проект
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений и дополнений
|
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 01.05.2019 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.04.2021 г. № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 11.06.2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», от 01.07.2021 г. № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 01.07.2021 г. № 289-ФЗ «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.07.2021 г. № 304-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 19.11.2021 г. № 376-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования города Кургана, Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав муниципального образования города Кургана следующие изменения и дополнения:
1.1 в абзаце двенадцатом преамбулы после слов «на постоянной (штатной) основе» дополнить словами «, председатель Контрольно-счетной палаты города Кургана»;
1.2 абзац первый части 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«3. Официальное наименование муниципального образования –городской округ город Курган.»;
1.3 в части 1 статьи 5:
1.3.1 пункт 1.41 изложить в следующей редакции:
«1.41 осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;»;
1.3.2 в пункте 1.5 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве»;
1.3.3 в пункте 1.18 слова «использования и охраны» заменить словами «охраны и использования»;
1.3.4 в пункте 1.30 слова «осуществление контроля за их соблюдением» заменить словами «осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Кургана, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)»;
1.3.5 дополнить пунктами 1.371 и 1.372 следующего содержания:
«1.371 принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях города Кургана, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях города Кургана;
1.372 осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях города Кургана;»;
1.4 в статье 7.1:
1.4.1 части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация города Кургана. Администрация города Кургана наделяет органы Администрации города полномочиями по осуществлению муниципального контроля. Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности органов Администрации города Кургана, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, а также перечень должностных лиц указанных органов и их полномочия осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Кургана.»;
1.4.2 часть 4 признать утратившей силу;
1.5 в статье 8:
1.5.1 дополнить частью 42 следующего содержания:
«42. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».»;
1.5.2 в части 71:
1.5.2.1 в абзаце первом слова «обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности» заменить словами «обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности»;
1.5.2.2 абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета города Кургана.»;
1.6 в части 8 статьи 16 слова «общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решениями Курганской городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности» заменить словами «публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности»;
1.7 в части 1 статьи 22:
1.7.1 в пункте 1.50 слова «решениями Курганской городской Думы.» заменить словами «решениями Курганской городской Думы;»;
1.7.2 дополнить пунктом 1.51 следующего содержания:
«1.51 утверждение положений о видах муниципального контроля.»;
1.8 в статье 25:
1.8.1 абзац третий части 10 признать утратившим силу;
1.8.2 пункт 11.7 части 11 изложить в следующей редакции:
«11.7 прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;
1.9 в части 5 статьи 28:
1.9.1 абзац первый изложить в следующей редакции:
«5. Глава города Кургана не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава города Кургана не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.»;
1.9.2 абзац второй признать утратившим силу;
1.10 пункт 2.8 части 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«2.8 прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;
1.11 в статье 37:
1.11.1 в части 1:
1.11.1.1 пункт 1.104 изложить в следующей редакции:
«1.104 осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;»;
1.11.1.2 в пункте 1.11 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве»;
1.11.1.3 в пункте 1.27.1 слова «использования и охраны» заменить словами «охраны и использования»;
1.11.1.4 пункт 1.331 изложить в следующей редакции:
«1.331 осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Кургана, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности);»;
1.11.1.5 пункт 1.46.1 изложить в следующей редакции:
«1.461 принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях города Кургана, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях города Кургана;»;
1.11.1.6 дополнить пунктом 1.463 следующего содержания:
«1.463 осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях города Кургана;»;
1.11.2 в части 2:
1.11.2.1 в пункте 2.17 слова ««О защите прав потребителей».» заменить словами ««О защите прав потребителей»;»;
1.11.2.2 дополнить пунктом 2.18 следующего содержания:
«2.18 предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.»;
1.12 в статье 39:
1.12.1 в части 2 слова «независимости и гласности» заменить словами «независимости, открытости и гласности»;
1.12.2 часть 7 признать утратившей силу;
1.12.3 часть 11 признать утратившей силу;
1.13 в части 2 статьи 49 слова «из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации».
2. Направить настоящее решение Главе города Кургана для подписания и направления на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области.
3. Опубликовать настоящее решение в городской газете «Курган и курганцы» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет» после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством после его официального опубликования.
5. Курганской городской Думе, Администрации города Кургана привести муниципальные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования города Кургана в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего решения.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, Регламенту городской Думы и депутатской этике Курганской городской Думы.
Председатель
____________ И.В. Прозоров __________ (дата подписания)
|
Глава города Кургана
_________ Е.В. Ситникова
__________ (дата подписания) |
_______________________
Приложение № 2
к решению Курганской городской Думы
от 14 декабря 2021 г. № 191
«О назначении публичных слушаний по проекту решения Курганской городской Думы
«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана»
Состав
рабочей группы по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения Курганской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана»
1. |
Алешкова Людмила Анатольевна |
- председатель постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, Регламенту городской Думы и депутатской этике Курганской городской Думы, председатель Рабочей групп |
2. |
Рыжкова Оксана Анатольевна |
- главный специалист организационного отдела аппарата Курганской городской Думы, секретарь Рабочей группы |
3. |
Семина Наталья Викторовна |
- депутат Курганской городской Думы седьмого созыва |
4. |
Богатырева Ольга Юрьевна |
- начальник правового управления Администрации города Кургана |
5. |
Тетюева Ольга Петровна |
- заведующий юридическим отделом аппарата Курганской городской Думы |
_______________________
Приложение № 3
к решению Курганской городской Думы
от 14 декабря 2021 г. № 191
«О назначении публичных слушаний по проекту решения Курганской городской Думы
«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана»
Порядок
учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Курганской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана»
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Курганской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана» (далее – Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования города Кургана.
2. Настоящий Порядок имеет целью обеспечение реализации населением города Кургана права на местное самоуправление.
Статья 2. Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Курганской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана»
1. Инициаторами предложений по проекту решения Курганской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана» (далее – Проект) могут быть все заинтересованные жители города Кургана.
2. Предложения вносятся в Рабочую группу со дня опубликования Проекта до даты проведения публичных слушаний в письменном или электронном виде с указанием фамилии, имени, отчества, адреса гражданина, статьи, в которую вносятся поправки, либо новой редакции данной статьи, а также дополнительных статей Проекта.
3. Предложения о дополнениях и изменениях в Проект должны соответствовать действующему законодательству и отвечать следующим требованиям:
3.1 обеспечивать однозначное толкование положений Проекта;
3.2 не допускать противоречий либо несогласованности с иными положениями Проекта.
4. Поступившие письменные или электронные предложения о дополнениях и изменениях в Проект предварительно изучаются и рассматриваются Рабочей группой.
5. Предложения, внесенные с нарушением порядка, формы и сроков, предусмотренных Порядком организации и проведения публичных слушаний в городе Кургане, утвержденным решением Курганской городской Думы, и настоящим Порядком, по решению Рабочей группы могут быть оставлены без рассмотрения.
Предложения о дополнениях и изменениях в Проект, признанные соответствующими требованиям, предъявляемым Порядком организации и проведения публичных слушаний в городе Кургане, утвержденным решением Курганской городской Думы, и настоящим Порядком, подлежат дальнейшему изучению, анализу, обобщению Рабочей группой и учету. Эти предложения доводятся до сведения участников публичных слушаний в день проведения публичных слушаний.
Предложения, не относящиеся к указанному Проекту, направляются в соответствующие органы либо должностным лицам местного самоуправления для рассмотрения их в порядке, установленном законодательством.
Статья 3. Публичные слушания по проекту решения Курганской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана»
1. Проект вместе с обобщенными предложениями обсуждается на публичных слушаниях, объявленных Курганской городской Думой.
2. Публичные слушания по Проекту проводятся в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний в городе Кургане, утвержденным решением Курганской городской Думы.
Статья 4. Порядок учета предложений по проекту решения Курганской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана»
1. По итогам проведения публичных слушаний, изучения, анализа и обобщения внесенных предложений о дополнениях и изменениях в Проект Рабочая группа составляет мотивированное заключение.
2. Рабочая группа представляет в Курганскую городскую Думу заключение с приложением всех поступивших предложений по Проекту.
3. Заключение о результатах публичных слушаний учитывается Курганской городской Думой в качестве рекомендаций при рассмотрении Проекта.
4. Заключение по результатам публичных слушаний по Проекту подлежит обязательному опубликованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.
_______________________